2012年是党中央确定的基层组织建设年，这是深化创先争优活动，加强基层党组织建设的重要举措，对于迎接党的十八大胜利召开具有重要意义。根据高校工委《关于印发全省教育系统关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的实施方案的通知》（晋教创先〔2012〕2号）精神，结合威尼斯人亚洲服永久关闭-(杭州)有限公司党建实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入开展创先争优活动, 认真学习山西省教育系统《关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的实施方案》精神，结合威尼斯人亚洲服永久关闭-(杭州)有限公司党建实际，以争创“五个好”基层党组织为目标，以贯彻学院“十二五”规划为抓手，着力解决基层党组织建设中的突出问题；着力增强基层党组织中凝聚力、战斗力、创造力；着力完善和加强基层组织建设的体制机制。充分发挥基层党组织推动科学发展、服务师生群众、促进校园和谐的作用，以优异的成绩迎接党的十八大的召开。
二、总体要求
1、突出一个主题：强组织、增活力、创先争优迎十八大；
2、明确三个重点：着力解决基层党组织建设中的突出问题；着力增强基层党组织中凝聚力、战斗力、创造力；着力完善和加强基层组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动科学发展、服务师生、促进校园和谐的作用；
3、贯彻四项要求：抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎；
4、实现五个目标：提升基层党组织的战斗力，提升基层党支部书记素质，提升基层党员队伍生机活力，提升基层党组织织基础保障水平，提升基层党建制度化水平。
三、方法步骤
基层组织建设年活动将分三个阶段进行：
（一）调研动员、分类定级阶段（3月）
院党委召开基层组织建设年活动动员大会，对开展基层组织建设年活动进行全面动员部署。各党支部要结合实际对本党支部的基层组织建设年活动进行扎实安排部署。要重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，组宣部将于3月下旬按照教育系统拟定的高校党支部分类定级评分参考标准，按先进、较好、一般和后进对各党支部进行分类定级，并对各党支部分类定级情况上报院党委。
（二）深入实施、晋位升级阶段（4月至10月）
各党支部要积极探索新时期新阶段基层组织建设的新思路、新方法。1、健全组织、理顺关系，尤其是创新学生党员的教育管理服务机制，将其纳入组织管理、参加党内生活。2、整改提高、晋位升级，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，各党支部要明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。注重发挥先进典型的示范带头作用，着力整顿软弱涣散的党支部，使每一个党支部在原有基础上都有新的提高、普遍实现晋位升级。
（三）总结表彰验收阶段（11月至12月）
各党支部要认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功做法和经验用制度的固定下来，形成长效机制。12月20日前，院党委要对各支部开展情况进行检查验收，并将根据检查验收结果对开展基层组织建设年活动情况进行评比，对基层组织建设年活动中涌现出来的先进集体和先进个人进行表彰。形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，带动全体师生员工争科学发展之先、创校园和谐之优。
四、主要任务
各党支部要坚持把基层组织建设的要求贯穿活动的全过程，在统筹做好基层党的建设经常性工作的同时，做到着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用。
（一）选优训强一个好书记。各支部要以选好配强党支部书记为重点，着力加强基层党组织班子建设，对作用发挥不好、群众意见较大的党员干部要及时进行必要的调整。选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、师生信任的党员担任党支部书记。建立党支部书记培训机制，选优训强基层党支部书记。
（二）研究谋划一个好思路。以开展基层组织建设年活动为契机，以贯彻落实学院“十二五规划”为抓手，围绕“一条主线、创新两个模式、推进两项改革、实施四项建设”这一重点工作，充分发挥党支部的政治优势、思想优势和组织优势，各党支部要结合本支部的工作性质和工作任务，形成推进部门工作、促进学院发展的好思路。
（三）建立完善一套好制度。按照基层组织建设年活动安排，围绕学院重点工作，不断创新党建工作思路，促进公开承诺、领导点评、群众评议、定期反馈等做法规范化、长效化。完善基层各项规章制度，如：基层党务公开制度、党支部工作制度、民主生活会制度、三会一课制度（支部党员大会、支委会、党小组会、党课）、发展党员工作制度以及党内监督制度等，不断提高基层党组织的党建工作水平。
（四）建设管理一个好阵地。 针对基层党组织存在的突出问题和薄弱环节，进一步加大人力、财力、物力投入力度，认真做好基层党组织活动场所的建设，使之真正成为干部之家、党员之家。同时，办好党建工作网上阵地，充分利用校园网络资源，继续做好在网站中以党支部为单位的党建专栏，进一步加强网络宣传，营造良好氛围，不断增强“阵地”吸引力。
（五）健全落实一个好机制。建立健全经费保障机制，加大扶持力度，把活动经费纳入学院年度预算，专项列支，充分保证基层党组织日常活动的开展。关心基层支部书记的工作，保障他们的待遇。
五、组织领导
威尼斯人亚洲服永久关闭成立基层组织建设年工作领导小组，与威尼斯人亚洲服永久关闭创先争优活动领导小组实行两块牌子、一套班子，负责对基层组织建设年工作的领导和指导。领导小组办公室设在组宣部。
（一）提高认识，加强领导
各党支部和广大党员一定要提高思想认识。各党支部书记要加强组织领导，落实责任，从实际出发，根据学院实施方案，负责组织好本支部开展工作。各党支部书记要切实担负起“第一责任人”的职责，组织动员党员广泛参与，确保基层组织建设年取得实效。
（二）建立院党委委员直接联系服务师生制度
学院和各党支部要普遍建立院党委委员深入基层调研蹲点服务师生制度。建立联系点，定点联系服务党支部，与他们一起过组织生活，倾听师生的意见建议，帮助他们解决实际困难；把调查研究与工作指导相结合，找准基层组织建设中的突出问题和工作重点，帮助基层加强组织建设。院党委委员年内不少于5次深入蹲点支部进行检查督促指导和党建调研，切实把党建工作抓到每一个支部。
（三）建立“联述联评联考”制度
“联述”就是各党支部要就抓基层党建工作情况向院党委进行专项述职。“联评”就是要组织党员和群众代表对党支部抓基层党建工作情况进行评议。“联考”就是把抓基层党建工作情况作为领导班子、领导干部年度考核的重要内容。切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。
（四）注重宣传，营造氛围
各党支部要充分利用各种新闻媒体，丰富宣传形式，及时宣传推广好经验好做法，营造浓厚的舆论氛围。把基层组织建设年与创先争优活动结合起来、与加强思想政治建设结合起来、与推动当前各项中心工作结合起来，统筹考虑，全面推进，切实做到两不误、两促进，以良好的精神风貌和优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
